【概要描述】中新网3月11日电环保总局副局长张力军今日上午在全国人大举行的新闻发布会上表示，“十一五”期间实现两项主要污染物削减10%的目标是完全可以做到的，我们也是非常有信心的。十一届全国人大一次会议今天上午就环境资源和节能减排问题举行记者招待会，张力军在答问时说，我们非常有信心到“十一五”末期实现两项主要污染物削减10%的目标。主要是基于三个方面的原因来考虑。　　第一，党中央、国务院高度重视节能减排和保护环境工作。2006年，受国务院委托，国家环保总局和31个省市区政府、5个电力公司分别签订了两项污染物减排责任书。2007年，国务院出台了节能减排综合性工作方案和节能减排统计监测考核实施方案和办法。　　温家宝总理多次对节能减排作出明确部署，今年人代会的政府工作报告上，温总理再次提出10项具体措施，这些措施很有针对性，可操作性非常强。国务院各个部门都在加大支持节能减排的力度，出台了一系列经济政策，特别是中央财政对节能减排不断加大投入。　　第二，地方各级党委和政府对节能减排非常重视，都列入了地方党委和政府的重要工作日程，并把它作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，真抓实干。各地都把减排目标分解落实到了责任单位和责任人，实行严格的问责制。甘肃省省长徐守盛同志讲过，完不成节能减排的指标，他就辞去省长职务。山东省省长姜大明同志有一句话，我现在记忆犹新。他讲，什么叫做约束性指标?约束性指标就是“摘帽子”工程。山东省要完不成节能减排的目标，我姜大明就辞去山东省省长职务。可见各地实现节能减排的决心之大。　　各地都在推进产业结构调整和加大减排工程的建设上下了很大工夫，像经济比较发达的省份——江苏，提出每年要从省级财政拿出20亿元支持减排。同时要加大产业结构调整力度，关停小化工。去年仅小化工一项就关了2000多家企业。经济不太发达的省份，比如内蒙古自治区，去年在经济工作会议上提出，到2010年，所有的旗县都要建成污水处理厂，污水处理率要达到85%以上。这个决心是非常大的。从财政方面也作出了具体的安排。　　第三，环保监管能力不断加强。中央财政去年投入20亿元加大环保监测和执法能力的建设，特别是对重点企业污染物在线监测的建设力度。通过电子眼来控制治理设施，监督企业的污染治理。同时，环保部门采取提高环境准入门槛，加强环境监管，加大专项执法工作，对完不成总量减排目标的，实行区域限批和流域限批等措施。通过上述三个方面，我们可以得出结论，“十一五”期间实现削减10%的目标是完全可以做到的，我们也是非常有信心的。　　张力军同时也谈到，当前的主要障碍，刚才解振华副主任在回答时讲得非常清楚。从我们的角度看，“十一五”期间过了五分之二，还有五分之三的时间，也就是三年的时间，要完成削减7%左右的污染物指标，应该说任务还是相当艰巨的，形势是非常严峻的。(据中国政府网络直播文字整理)

　　中新网3月11日电环保总局副局长张力军今日上午在全国人大举行的新闻发布会上表示，“十一五”期间实现两项主要污染物削减10%的目标是完全可以做到的，我们也是非常有信心的。

　　十一届全国人大一次会议今天上午就环境资源和节能减排问题举行记者招待会，张力军在答问时说，我们非常有信心到“十一五”末期实现两项主要污染物削减10%的目标。主要是基于三个方面的原因来考虑。

　　第一，党中央、国务院高度重视节能减排和保护环境工作。2006年，受国务院委托，国家环保总局和31个省市区政府、5个电力公司分别签订了两项污染物减排责任书。2007年，国务院出台了节能减排综合性工作方案和节能减排统计监测考核实施方案和办法。

　　温家宝总理多次对节能减排作出明确部署，今年人代会的政府工作报告上，温总理再次提出10项具体措施，这些措施很有针对性，可操作性非常强。国务院各个部门都在加大支持节能减排的力度，出台了一系列经济政策，特别是中央财政对节能减排不断加大投入。

　　第二，地方各级党委和政府对节能减排非常重视，都列入了地方党委和政府的重要工作日程，并把它作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，真抓实干。各地都把减排目标分解落实到了责任单位和责任人，实行严格的问责制。甘肃省省长徐守盛同志讲过，完不成节能减排的指标，他就辞去省长职务。山东省省长姜大明同志有一句话，我现在记忆犹新。他讲，什么叫做约束性指标?约束性指标就是“摘帽子”工程。山东省要完不成节能减排的目标，我姜大明就辞去山东省省长职务。可见各地实现节能减排的决心之大。

　　各地都在推进产业结构调整和加大减排工程的建设上下了很大工夫，像经济比较发达的省份——江苏，提出每年要从省级财政拿出20亿元支持减排。同时要加大产业结构调整力度，关停小化工。去年仅小化工一项就关了2000多家企业。经济不太发达的省份，比如内蒙古自治区，去年在经济工作会议上提出，到2010年，所有的旗县都要建成污水处理厂，污水处理率要达到85%以上。这个决心是非常大的。从财政方面也作出了具体的安排。

　　第三，环保监管能力不断加强。中央财政去年投入20亿元加大环保监测和执法能力的建设，特别是对重点企业污染物在线监测的建设力度。通过电子眼来控制治理设施，监督企业的污染治理。同时，环保部门采取提高环境准入门槛，加强环境监管，加大专项执法工作，对完不成总量减排目标的，实行区域限批和流域限批等措施。通过上述三个方面，我们可以得出结论，“十一五”期间实现削减10%的目标是完全可以做到的，我们也是非常有信心的。

　　张力军同时也谈到，当前的主要障碍，刚才解振华副主任在回答时讲得非常清楚。从我们的角度看，“十一五”期间过了五分之二，还有五分之三的时间，也就是三年的时间，要完成削减7%左右的污染物指标，应该说任务还是相当艰巨的，形势是非常严峻的。(据中国政府网络直播文字整理)

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目前，神州大地正掀起新一轮学习贯彻十六大精神热潮。学习贯彻十六大精神，必须准确把握“三个代表”这个灵魂，而贯彻“三个代表”，必须牢牢抓住“与时俱进”这个关键。实施可持续发展，“禁实”目标如期实现。上世纪80年代，面临日益严重的环境恶化和生态失衡，联合国环境发展委员会首次提出可持续发展，立即得到世界上各国的认同。长期以来，砖是建筑墙体的主要材料，我国是最早生产和使用砖的国家之一，绵延几千年的秦砖汉瓦曾对中华民族的文明发展作出重要的贡献。今年，我们已经进入了经济高速发展、建设日新月异的新世纪，建设工程墙体材料的使用量不断递增，生产砖需要大量挖土烧煤，造成的后果是，农田被毁、能源消耗、环境破坏。土地、能源、环境已成为当今世界面临的三大问题，武汉目前人均耕地在联合国粮食组织规定的0.8亩警戒线以下，因此，保护耕地，尤其是禁止和限制粘土砖的生产和使用刻不容缓。2001年12月，市政府从战略高度以超前的眼光，确定自2003年7月1日起，全市范围禁止使用粘土砖，中心城区、远城区、镇(乡、街)、村同时启动，一步到位。这一决策符合市情，顺应民意。经过全市墙改人员一年半的奋力拼搏、日夜奋战，“禁实”战果辉煌。截至2003年6月30日，全市231家实心粘土砖生产企业全部关停并转。曾让世人引以为荣的秦砖汉瓦“下岗”后，武汉市每年可节约土地近5000亩，节约标准煤38万吨，利用工业废渣粉煤灰400多万吨，经济效益和社会效益十分明显。　　推陈出新，新型墙材突飞猛进　　近几年，武汉市建筑规模逐年攀升，墙材需求量每年以10%的速度递增，2002年达到34亿标砖。随着实心粘土砖的逐步退出，新型墙材如雨后春笋，蓬勃发展。新墙材生产企业从2002年底的100家，猛增到2003年6月底的169家，年生产能力也由12亿标砖，增加到近40亿标砖(含空心粘土砖)，其中粉煤灰加气砼砌块年产量达到120万立方米，居全国之首。时下，我市新型墙材产品有混凝土多孔砖、蒸压粉煤灰砖、蒸压灰砂砖等10多个品种，它们具有非粘土、节能、利废、环保、强度大、科技含量高的特征，在三江航天、永清庭院、蓝湾俊园等一些建设中得到广泛使用，其保温、节能、隔音效果颇佳，备受社会赞誉和市民青睐。　　从“禁实”转向“禁粘”，新型墙材一统天下。武汉市现有空心粘土砖生产企业81家，年产量6亿多标砖，制砖蚕食土地、排放一氧化碳等有害气体对环境造成的破坏触目惊心。为彻底遏制烧砖毁田和对生态环境的破坏，今年4月，在“禁实”目标落实到基层的情势下，与时俱进，又将下一个目标转向“禁粘”，规定自7月1日起，空心粘土砖不作为我市新型墙材，7个中心城区和2个经济开发区禁止使用空心粘土砖;6个远城区限制使用范围受到限制，新墙材应用比例日趋上升，已占半壁江山。　　纵观墙材产业发展史，我市墙材已实现历史性跨越和质的飞跃，这一刻将载入史册。　　乘胜前进，迈向新的更高目标　　科学技术无止境，社会发展无止境，墙材革新也永无止境。众多的人关注，在完成“禁实”和“禁粘”任务后，下一个目标是什么?根据世界上发达国家墙材发展走势，未来我国墙材应朝着非粘土、空心、轻质、板材、湿作业少、多功能复合型的方向发展。1999年8月，国务院办公厅转发建设部8委局《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量的若干意见》，明确提出住宅建筑体系要推广使用轻钢框架结构及配套式板材，发展各种轻钢框架结构及配套的装配式板材，发展各种轻质板材，推行复合墙体和屋面技术。　　目前，我国建筑板材无论在数量上，还是质量上与发达国家比还有较大差距。上世纪90年代初，日本建筑板材应用占64%，美国占47%，西德占41%，东南亚国家约占30%，并呈逐年上升趋势。我国目前仅占1.8%，住宅建造的生产效率仅为发达国家的1/6~1/5，并且产品质量低、性能差、收缩裂缝、脱落、渗漏、隔音效果差等问题屡见不鲜。要赶上和超过发达国家的水平，还有一段很长的路要走，其艰巨性、复杂性要比“禁实”和“禁粘”大得多。　　展望未来，轻质板材和复合墙体的目标灿烂夺目，催人奋进，但任重道远，艰难曲折。　　江泽民同志在党的十六大报告中指出：二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须抓紧并且可以大有作为的重要战略机遇期。时代呼唤我们，必须与时俱进，赶超世界先进水平。我们有理由相信，在实践“三个代表”重要思想进程中，只要牢牢抓住“与时俱进”这个关键，大力弘扬“禁实”精神，克难奋进，乘风破浪，一定能开创墙材改革工作新局面，占领墙材进步的制高点，为住宅产业现代化和全面建设小康社会做出积极贡献。　　武汉市墙改领导小组副组长、市建委副主任唐昌海